Page 513 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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INSTITUCIONALIZACIóN, CRISIS Y RESURGIMIENTO... 505

El primer signo de que había un problema se puede observar con
el aumento significativo de los índices de abstención (véase gráfico 1).
Como se puede observar, durante el periodo institucionalizado (1958-
1988) la abstención se mantuvo por debajo del 20% del electorado,
rondando un 10% en promedio y llegando a ser más alta en la elec-
ción de 1988. La llegada de elecciones regionales al contrario de lo
que se podría esperar, dada su novedad y el hecho de que por primera
vez se podía elegir gobernadores y alcaldes, en vez de mantener índi-
copia
ces bajos o moderados de participación tienen por el contrario valores
nunca antes vistos.
Las primeras tres elecciones regionales de 1989, 1992 y 1995
llegan a tener abstención por encima del 50%. Estos altos índices de
abstención llegan inclusive a afectar a las elecciones presidenciales
de 1993 y 1998 en las que sólo alrededor del 60% del electorado par-
ticipa. La llegada de la reforma constitucional de 1999 no pareciera
en principio tener mayores efectos sobre los índices de abstención
que siguen estando entre 20 y 40% para las elecciones presidenciales.
Sin embargo, para las regionales y legislativas estos índices muestran
cierta volatilidad cambiando abruptamente entre 80, 60 y 40%; una
excepción es la elección legislativa de 2015 que tuvo una abstención
de 27% más parecida a la de procesos presidenciales que legislativos.
La tendencia a disminuir en estos índices se puede explicar en parte
debido al aumento de la conflictividad social de los últimos 14 años.
El segundo indicador a observar para entender el cambio en el
sistema es el porcentaje de votos que obtienen los partidos tradicio-
nales. Este valor nos permite evaluar cómo los partidos tradicionales
4
pasan de ser los actores hegemónicos del sistema, con apoyo electoral
que sumaba más del 80% en la década de 1970, a ser actores casi
irrelevantes con menos del 10% de apoyo electoral (véase gráfico 2).
Nuevamente se puede observar el aumento en el apoyo a los parti-
dos tradicionales y luego una vertiginosa caída en la década de 1990.
Este cambio es similar al observado por Cyr y Sagarzazu (2014) en
su análisis del sistema de partidos venezolano visto desde la interrela-
ción del sistema nacional y regional de partidos. Usando el Índice de
Predominio de los Partidos Tradicionales de Freidenberg y Suárez-
Cao (2014), se muestra cómo durante el final de la década de 1990 los

4 Por “partidos tradicionales” se entiende a AD, COPEI, MAS y LCR (Cyr y
Sagarzazu, 2014).

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