Page 190 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT

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Mujeres y elecciones en Colombia: una mirada a la competencia… 197

posición o se usan listas abiertas (Htun y Jones, 2002; Krook, 2009; Lar-
serud y Taphorn, 2007; Norris, 2004; Schwindt-Bayer, 2011)
Además, se deben tener en cuenta factores como la posibilidad y la tasa
de reelección, pues se ha demostrado que la existencia de reelección puede
tener efectos negativos para las elección de mujeres (Palmer y Simon, 2008)
Todos estos elementos interactúan con la cuota de género dando lugar a es-
cenarios más o menos proclives –desde la mirada institucional– para la par-
copia
ticipación y el éxito de las mujeres en política
Al tratarse de un país unitario, el sistema electoral es el mismo para todo
el territorio –en el nivel nacional y subnacional–, sin especificidades por de-
partamento En este sentido, cuenta con una fórmula de representación pro-
porcional D´Hondt, acompañada de distritos electorales de diferente tama-
ño La cuota de género solamente se aplica a aquellas circunscripciones en
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las que se encuentran en juego al menos cinco asientos –tanto en el nivel
nacional como subnacional– Además, el sistema electoral permite la utili-
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zación de listas cerradas o abiertas –voto preferente– La reelección inmedia-
ta está permitida para los cargos plurinominales nacionales –tanto senadores
como representantes en la Cámara– y subnacionales –diputados, concejales–
y prohibida para presidente, alcaldes y gobernadores
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La cuota de género se aplica en todos los cargos plurinominales del nivel
nacional y subnacional –Asambleas Departamentales y Concejos Municipa-
les–; no cuenta con un mandato de posición y es obligatoria para la inscripción
de la lista ante la autoridad electoral La ausencia de mandato de posición, su-
mada a la utilización del voto preferente en la mayoría de las listas electorales
y a la posibilidad de reelección inmediata, confluyen en un diseño institucio-
nal que no parece ser el más proclive para que cada vez más mujeres alcancen
cargos de elección popular (Tula, 2015: 24-25)

6 Para el Senado el distrito es uno solo, con más de 100 escaños en juego En el caso de la Cámara de
representantes en el Congreso de la República, más de la mitad de las circunscripciones cuentan con me-
nos de cinco escaños, situación que lleva a que la cuota de género sólo sea obligatoria en menos de la mitad
del territorio nacional En cuanto a los cargos plurinominales del nivel subnacional, todos los distritos
cuentan con al menos cinco escaños en juego en Asambleas Departamentales y Concejos Municipales
7 En el caso de las Asambleas y Concejos es irrelevante la condición de los cinco escaños para la
implementación de la cuota, ya que en todas las Asambleas y Concejos del país se encuentra en juego
una cantidad mayor En el caso del Senado, al tratarse de una única circunscripción nacional, esta
cuestión también es irrelevante
8 La reforma constitucional aprobada por el Congreso en 2015 prohíbe la reelección presidencial
inmediata

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