Page 22 - REFORMAS INCLUSIVAS, ACTORES CRITICOS Y REPRESENTACION POLITICA DE LAS MUJERES EN AMERICA LATINA - FLAVIA FREIDENBERT
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Flavia Freidenberg
restricciones en las que los actores toman decisiones, los elementos que
influyen en esas decisiones y el modo en que se comportan. Una evaluación
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multidimensional de las instituciones no puede hacerse invisibilizando
a quienes participan (o quieren participar) en ellas y cuentan con las
condiciones de ciudadanía formal para hacerlo. Dado que toda institución
está cruzada por diferencias de géneros, que se manifiestan en “los procesos,
prácticas, imágenes e ideologías y distribuciones del poder” (Acker 1992:
copia
567), resulta muy difícil mirar las instituciones sin una mirada feminista.
En otras palabras, las reglas, prácticas o discursos privilegian de
manera sistemática las normas masculinas frente a las femeninas; las
experiencias de los miembros dentro de esa institución varían según el
género y, además, las instituciones “producen, reproducen y subvierten
el género” (Kenney 1996: 456-457). Tomando como premisa esta
desigualdad, las politólogas feministas buscan describir y explicar los
efectos de género en la vida política, un proyecto que inevitablemente
las lleva a centrarse en tres aspectos fundamentales para el análisis de
las instituciones, preguntándose respecto a cómo se forman, cómo se
sostienen y cómo el género está incrustado en las instituciones políticas
22 (Mackay y Waylen 2009).
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El hecho de que la mitad de la población no participara en las decisiones
públicas y en esas instituciones en igualdad de condiciones no impidió que
los sistemas políticos fueran denominados como democráticos. El énfasis
en la dimensión procedimental de la democracia ha ignorado, por tanto,
de manera sistemática el análisis respecto a quiénes son los que compiten
y el nivel de inclusión de las decisiones gubernamentales en materia
de agendas e intereses. Esta dramática realidad ha hecho que, desde
hace varias décadas, el movimiento amplio de mujeres y de colectivos
feministas exigieran reformas orientadas a ampliar los derechos político-
electorales de las mujeres y que, con ello, se pudiera contribuir a cambiar
la situación de desigualdad estructural de las mujeres en los países de la
región (Franceschet et al. 2012).
8 Las instituciones son entendidas como “reglas formales e informales, normas y prácticas, hábitos
y costumbres que influyen en el proceso político, bien en el nivel macro (las constituciones, la cul-
tura política), bien en el nivel micro (las reglas de juego, el sistema electoral, el reglamento de un
Parlamento, entre otros)” (Torreblanca 2006: 65).
9 La desigualdad entre los individuos entiende al género como uno de los elementos constitutivos
de las relaciones entre personas que determinan las relaciones de poder y jerarquía, por lo que
opera precisamente a nivel de las instituciones y estructuras sociales (Mackay et al. 2010: 580).
