Page 268 - CUANDO HACER POLITICA TE CUESTA LA VIDA - FLAVIA FREIDENBERT Y GABRIELA DEL VALLE PÉREZ

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EL ACOSO Y LA VIOLENCIA POLÍTICA EN BOLIVIA... 265

experiencias compartidas de viva voz por las concejalas provenientes de di-
versos gobiernos locales, predominantemente rurales, parecían desvanecer

el significativo avance normativo a favor de la participación de las mujeres
bolivianas. Entre estos avances se encontraba la implantación de medidas
de acción afirmativas con el fin de promover mejores condiciones de parti-
cipación política de
las mujeres, entre ellas la Ley de Cuotas.
En este marco, las elecciones de más de 314 gobiernos municipales de
1999 fueron las primeras que se realizaron bajo la vigencia de un marco
copia
legislativo que exigía la incorporación del 30 por ciento, al menos, de mu-

jeres en la lista de candidaturas a los concejos municipales. Esto ocurrió a

menos de dos años de la puesta en rigor de una norma similar aplicable
a las elecciones nacionales de representantes de ambas cámaras del Congre-
so de la
República.
Como en otros países de la región, la conquista e implantación de la
Ley de Cuotas fue posible gracias a la movilización exitosa de una coalición
de mujeres, constituida en 1996 y bajo la consigna “Si las mujeres no están,
la democracia NO VA”; la cual tuvo la finalidad de denunciar el carácter
excluyente de una democracia cuya construcción institucional marginó a
las mujeres que habían tenido un significativo papel en su recuperación en
octubre de 1982.
Estas reivindicaciones ganaban terreno y visibilidad a la luz de los com-
promisos de Estado asumidos por Bolivia y otros países frente a una comu-
nidad internacional avocada a impulsar una agenda progresiva de políticas
favorables a las mujeres a partir de 1975, declarado “Año Internacional de

la Mujer: Igualdad Desarrollo y Paz”, y a partir de 1995 en la Cuarta Con-

ferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing y su respectiva declaración y
plataforma de
acción.
En efecto, una vez evaluado el impacto poco significativo de la Ley de
Cuotas en la elección nacional de 1997, debido a un sistema electoral mixto
por primera vez implantado en el país, fue momento de afinar la misma para
su aplicación en el ámbito municipal. Las elecciones municipales de 1995 (sin
cuotas) pusieron en vigencia una reforma política descentralizadora radical
que impulsó el reconocimiento de la existencia de 311 municipios, no sólo
como base de la organización y ordenamiento territorial del Estado boliviano,
sino como sujetos efectivos de transferencia de atribuciones y recursos fiscales.
Ese año, los resultados electorales resultaron poco alentadores ya que

apenas un 8 por ciento de las concejalías fueron ocupadas por mujeres, lo

que reflejó, inclusive, un retroceso respecto a la cifras vigentes en el anterior
modelo municipal. Ello ocurrió a pesar de la visión progresista y no sexista
de la Ley de Participación Popular que dio paso a la presencia estatal y al
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