Page 459 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Juridica Virtual del Instituto de Investigaciones Juridicas de la UNAM
http://www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx/bjv https://goo.gl/Yhu5uB

450 JULIA MARÍA RUBIO

generaron cambios y cómo repercutieron estos cambios en los indi-
cadores convencionales de los sistemas de partidos: fragmentación,
concentración, competitividad y volatilidad electoral agregada, entre
otros. La idea es observar los cambios en las principales variables des-
criptivas del sistema, con el objetivo de conocer su funcionamiento e
identificar cambios concretos que hayan alterado la estructura o la
dinámica de la competencia.
No obstante, la complejidad del caso peruano plantea un desafío
copia
para el análisis: los indicadores convencionales que se utilizan para
describir el sistema de partidos no resultan suficientes para entender-
lo. Las particularidades de su historia política y la gran variación de
los partidos que se presentan de una elección a otra hacen necesario
acompañar estos indicadores con otros elementos analíticos. Se pre-
tende abrir la “caja negra” de los indicadores y mirar más allá: ¿quié-
nes compiten? y ¿cómo compiten? Estas preguntas son importantes
para profundizar los datos que derivan sólo de resultados electorales
e intentar comprender a un sistema de partidos que en momentos ni
siquiera ha sido considerado como un sistema (Meléndez, 2012).
El argumento de este capítulo es que, pese a la aparente estabilidad
que se observa en los indicadores convencionales, el sistema de parti-
dos peruanos ha sufrido grandes cambios en los 31 años que van desde
1980 a 2011. La transición de un “sistema de tres partidos” (Tuesta
Soldevilla, 2010: 273), a una “democracia sin partidos” (Levitsky y
Cameron, 2003) y su posterior alteración luego de la caída de Fujimo-
ri, se presentan como tres etapas diferenciadas que merecen un análi-
sis en profundidad. Para entender su evolución es necesario tener una
comprensión más acabada de la historia política peruana que permita
entender quiénes además de cuántos y cómo compiten.
El capítulo se encuentra dividido en cinco partes. En primer lu-
gar, se describirá la evolución del sistema electoral peruano, para
comprender cómo variaron las reglas que enmarcan la competencia
electoral. En segundo lugar, se describirán las principales característi-
cas de los partidos políticos que compusieron el sistema. En tercer lu-
gar, se describirá la historia política de Perú y las principales caracte-
rísticas del sistema de partidos en tres etapas diferenciadas (el sistema
de tres partidos, el colapso y el fujimorismo y el periodo poscolapso).
En cuarto lugar, se analizarán los principales indicadores del sistema
de partidos a la luz de la historia política y los resultados electorales.
Por último, se plantearán los desafíos pendientes.

DR © 2016. Universidad Nacional Autónoma de México
Instituto de Investigaciones Jurídicas
Instituto Nacional Electoral