Page 460 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT
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EL SISTEMA DE PARTIDOS EN PERÚ, 1980-2015 451
II. Las regLas De Juego: evoLución DeL sisteMa eLectoraL Peruano
(1978-2015)
En el último cuarto de siglo, ha habido en Perú dos grandes refor-
mas políticas institucionales que se ven reflejadas en la Constitución
de 1979 y 1993. Mientras que la primera reforma se dio a la salida de
un gobierno militar (1968-1980), la segunda se dio al comenzar un
copia
régimen autoritario (1992-2000). Se considera también que existe una
tercera reforma institucional, que es la que se sucede luego de la renun-
cia de Fujimori. Si bien ésta no se vio plasmada en una nueva Consti-
tución, también representó cambios significativos en el diseño electoral
del país.
El periodo a estudiar comienza con la convocatoria a una Con-
vención Constituyente en 1978, por parte del gobierno autoritario,
con el fin redactar una nueva Constitución que facilitara el retorno
a la democracia y suplantara a la Constitución de 1933. Según el
Decreto Ley Sobre la Convocatoria para Elecciones Constituyentes,
dicha convocatoria tuvo como objetivo “institucionalizar las transfor-
maciones estructurales que se vienen llevando a cabo desde el 3 de
octubre de 1968, así como definir la estructura del Estado, el ejerci-
cio del pluralismo político y económico y los mecanismos de partici-
pación de la población y asegurar la plena vigencia de los derechos
humanos, a través de una nueva Constitución Política, como paso
previo e indispensable a la transferencia del Poder”. La convención
fue presidida por Haya de la Torre (principal líder del Partido Aprista
Peruano, APRA) y logró sancionar una nueva Constitución en 1979.
La sanción de la Constitución trajo grandes cambios al sistema
electoral peruano. Hasta entonces, el parlamento tenía una gran par-
ticipación en la elección presidencial: hasta 1933 había sido el encar-
gado de la elección del presidente, y hasta esta nueva Constitución,
fue el encargado de elección sólo cuando ningún candidato obtenía
mayoría absoluta de los votos. Con esta nueva Constitución el pre-
sidente se elegiría de manera directa y se estableció una duración
de cinco años para el periodo presidencial, con imposibilidad de re-
elección inmediata (aunque sí era permitida luego de un periodo).
Se estableció que el presidente se elegiría en compañía de dos vice-
presidentes, en una lista única cerrada y bloqueada. En caso de que
ningún candidato presidencial alcanzara la mayoría absoluta en pri-
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