Page 462 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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EL SISTEMA DE PARTIDOS EN PERÚ, 1980-2015 453

la reorganización total del Poder Judicial”. Sin embargo, ante las
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presiones internacionales, el presidente decidió convocar al Congre-
so Constituyente Democrático para redactar una nueva Constitución
que reemplazara a la de 1979. Este texto tuvo cambios significativos
en el sistema electoral.
En primer lugar, estableció la posibilidad de reelección inmediata
del presidente por una sola vez. Esta modificación fue la que permi-
tió que Fujimori fuera candidato nuevamente en 1995 y, luego de
copia
una reinterpretación, nuevamente en el año 2000. En segundo lugar,
modificó la composición del Poder Legislativo, quedando compuesto
por una sola Cámara de 120 congresistas. La estructura de voto y la
fórmula utilizada para la conversión de votos en escaños quedaron
tal como habían sido establecidas para la elección de diputados en
1979. Sin embargo, la circunscripción electoral sería de distrito úni-
co. Finalmente, y desde entonces, los candidatos a la presidencia no
pueden ser candidatos al Poder Legislativo, aunque sí los candidatos
a vicepresidente.
El tercer giro importante en el sistema electoral peruano se dio
luego de la caída de Fujimori en el año 2000. Si bien se mantuvo la
Constitución de 1993, se prohibió nuevamente la reelección presiden-
cial inmediata y se estableció que las elecciones de congresistas fue-
ran por distrito plurinominal, por departamentos. La transición del
fujimorismo se encontró con un sistema de partidos y un Congreso
fragmentados. Por ese motivo, se realizaron reformas a la ley electoral
en 2002 y 2005. Las mismas buscaron elevar las barreras de entrada
a los actores políticos nacio nales (para limitar la fragmentación) e im-
pulsar un conjunto de mecanis mos participativos. Sin embargo, las
mismas no se implementaron de manera eficaz ni buscaron modificar
de manera sustancial la forma en que los representantes son elegidos.
Éstas buscaron depurar el sistema de actores sin respaldo ciudadano,
pero erraron haciéndolo de manera poco exigente y sin los mecanis-
mos necesarios para garantizar el cumplimiento de las nuevas normas
(Tanaka, 2008:55).
Con la caída del régimen fujimorista también se puso en tela de
juicio qué sucedería con los organismos electorales, que habían sido
tan cuestionados durante su gobierno (Tuesta Soldevilla 2009:1). Se

1 Palabras de Alberto Fujimori en su anuncio público del autogolpe en abril de
1992.

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