Page 461 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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452 JULIA MARÍA RUBIO

mera vuelta, se realizaría una segunda vuelta electoral entre los dos
primeros, en la que una mayoría relativa sería requerida (esto se im-
plementó recién en las elecciones de 1985, aunque finalmente Alfonso
Barrantes se retiró y Alan García fue declarado presidente).
En cuanto al Congreso, se mantuvo su composición en dos cáma-
ras: la Cámara de Senadores y la Cámara de Diputados, cuyos miem-
bros tendrían un mandato de cinco años en el cargo. Los primeros
eran sesenta y debían ser elegidos por las regiones, pero ésto no llegó a
copia
aplicarse, eligiéndose, en cambio, por distrito electoral único. Los se-
nadores eran elegidos por el sistema de cifra repartidora, con lista ce-
rrada y bloqueada, y sin voto preferencial. Además, los ex presidentes
serían senadores vitalicios. Los diputados, serían 180 en total elegidos
por departamentos en fecha simultánea con la elección presidencial
y de senadores. Para su elección se mantuvo el sistema proporcional
con cifra repartidora (D’Hondt). En cuanto a la estructura del voto,
se estableció el voto por lista cerrada, no bloqueada, con voto prefe-
rencial doble y opcional.
La cantidad de diputados por departamento no respondió a crite-
rios sólo demográficos, sino también territoriales. De esa forma, cada
departamento tendría al menos un diputado y, dicho número sería
nuevo ajustado según población. De esta forma, el sistema de distritos
múltiples generó sesgos partidarios muy importantes en la Cámara de
Diputados, que favorecieron a los dos principales partidos políticos
(Acción Popular —AP— y APRA) durante la década de los ochenta
(Tuesta Soldevilla, 2010: 174). Se estableció una boleta única, pero
con posibilidad de dividir el voto. Por otro lado, se permitió que los
candidatos presidenciales se presentaran también al Congreso, lo que
generó un incentivo para los candidatos de partidos más pequeños a
presentarse para ambos cargos cuando las oportunidades de ganar
eran pocas.
Este sistema electoral estuvo vigente en Perú desde 1980 hasta
el autogolpe de Fujimori en 1992. En el mismo, Fujimori cerró el
Congreso con el apoyo de las fuerzas armadas y con la aprobación de
gran parte de la población (García Montero, 2001: 66). En palabras
de Fujimori, el objetivo del golpe no era otro que crear instituciones
más representativas: “No podemos esperar tres años más para que
lleguen al parlamento ciudadanos identificados con los intereses rea-
les del pueblo. No podemos esperar ni un día más para llevar a cabo

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