Page 416 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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EL CAMINO INVERSO DEL SISTEMA DE PARTIDOS... 407

no podían ser reelegidos para desempeñarse en el mismo cargo por
otro periodo aunque sí se podían presentar como candidatos para el
otro nivel de representación (un diputado provincial como nacional,
o viceversa). Las alianzas electorales entre partidos estaban prohibi-
das y los incentivos para generar alianzas gubernamentales también
han sido bajos. Debido a la simultaneidad de la primera vuelta con
8
la elección de diputados, los partidos han temido que al no presentar
su propio candidato presidencial perjudicarían a su lista de candida-
copia
tos al Congreso y, por ello, tendían a presentar candidaturas propias
tanto para la Presidencia como para el Congreso antes que construir
alianzas, lo que condujo a la proliferación de fuerzas en la primera
vuelta electoral. 9
En 1995, se aprobó la posibilidad de presentar candidaturas en
alianza así como también candidaturas independientes, lo que cam-
bió el principio de la representación del sistema de partidos. Junto al
cambio de circunscripciones de 1997, se introdujeron modificaciones
en la estructura del voto, pasando a utilizar un sistema que combina
la elección de nombres de candidatos de una lista o entre distintas
listas partidistas. Este sistema supone que cada ciudadano/a vota de
una planilla tantos asambleístas como la magnitud de su distrito. Su
elección puede ser la de todos los candidatos presentados en la lista
de un único movimiento y/o partido o, por el contrario, puede distri-
buir sus preferencias entre candidatos de diferentes listas de distintos
movimientos y/o partidos, hasta seleccionar tantos candidatos como
la magnitud del distrito en el que tiene que votar.
En 2009, con el Régimen Transitorio, también se modificó el
modo en que se hace la asignación de los escaños (artículo 104). En
las circunscripciones donde se eligen dos dignatarios, el primer pues-
to corresponde a la lista que obtenga el mayor número de votos; el

8 Dado que el registro de las listas se hacía bajo el nombre de uno de los partidos,
los demás partidos que habían decidido apoyar a ese candidato perdían presencia y
visibilidad frente al electorado, lo que desincentivaba la realización de frentes elec-
torales.
9 Como ha señalado Conaghan (1996: 435), apoyar a un candidato presidencial
de otro partido “...sería como emitir un mensaje confuso para sus votantes: voten por
un partido competitivo para la Presidencia, pero voten por nosotros para el Congre-
so”. Una excepción fue en 1998 cuando los socialcristianos no presentaron candidato
presidencial y recomendaron votar por Jamil Mahuad, candidato de la dp-udc para
el Palacio de Carondelet, al mismo tiempo que solicitaban el voto para sus propios
candidatos al Congreso (Freidenberg, 2001).

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