Page 468 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT
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EL SISTEMA DE PARTIDOS EN PERÚ, 1980-2015 459
IV. evoLución DeL sisteMa De PartiDos: Las tres etaPas
El sistema de partidos nacional en Perú ha atravesado tres etapas desde
las primeras elecciones democráticas de 1980. La primera etapa es ca-
racterizada por la competencia de partidos políticos que existían antes
del golpe militar de 1968. La segunda etapa, comienza con el colapso del
sistema de partidos anterior y concluye con la renuncia del presidente
Alberto Fujimori en el año 2000. La tercera etapa, con características
copia
menos claras pero sí diferenciadas, se extiende desde entonces hasta la
actualidad. En esta sección se describirá la historia política de Perú y
las principales características del sistema de partidos en las tres etapas.
1. El sistema de tres partidos (1980-1990)
La primera etapa a considerar comienza con la transición a la demo-
cracia que empieza en el año 1979 y se caracteriza por la preminencia
electoral de los cuatro partidos antiguos (APRA, AP, PPC e IU). La
dictadura peruana que gobernó de 1968 a 1980, si bien dictadura, se
diferenció de la mayoría de las latinoamericanas por un factor: no ile-
galizó los partidos políticos, sino que los apartó e impuso la “ideología
del no partido” (Tuesta Soldevilla, 2010: 115). La supervivencia de los
partidos al régimen autoritario quedó evidenciada cuando el APRA y
PPC fueron primera y segunda mayoría en la convención constituyente
de 1979, haciendo una alianza que les permitió dominarla. El Congre-
so Constituyente estuvo a su vez presidido por el histórico líder aprista
Raul Haya de la Torre. Por su parte, la izquierda se presentó dividida
en esa ocasión y AP se abstuvo de participar, evitando el desgaste que
la convivencia con los militares generó a los otros partidos (Tuesta Sol-
devilla, 2010: 117).
“La Constitución impera, la ley rige y la libertad reina en la Re-
pública. Tales son, en síntesis, los mayores logros del régimen que me
honro en presidir”. De esta manera, el presidente depuesto en 1968,
2
Fernando Belaunde Terry, volvía a dirigirse al Congreso luego de ser
electo para la Presidencia de la República en 1980. El partido del pre-
sidente electo, AP, llegó al poder favorecido por las disputas internas
del APRA (recientemente acéfalo), la división de la izquierda y la falta
de fortaleza del PCP. Sin embargo, ya se empezó a vislumbrar que
2 Fernando Belaunde Terry, Discurso al Congreso, 1981.
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