Page 219 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT

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Mujeres peruanas en la política subnacional: trayectoria y perfiles… 227

Estas carreras se desarrollan así a pesar de que las mujeres pueden contar con
experiencia laboral y estudios académicos superiores a los hombres (Equipo
Latinoamericano de Justicia y Género, 2011; Borner et al., 2009; Franceschet
y Piscopo, 2008) Los hombres cuando llegan a los cargos tienden a perma-
necer más mientras que las mujeres no, lo que dificulta el desarrollo de carre-
ras políticas y, aún más, si los partidos obstaculizan el desarrollo de sus ca-
rreras decidiendo, por ejemplo, remitirlas a distritos perdedores, donde
copia
tienen pocas posibilidades de ganar el distrito o el escaño 7
Por estas dificultades en las oportunidades de las mujeres para hacer ca-
rrera política es que la mayoría de los países de América Latina aprobaron
mecanismos de acción afirmativa como las cuotas de género o las reglas de
paridad (Freidenberg y Lajas García, 2017) Las normas suelen suponer un
porcentaje mínimo de mujeres como candidatas y los sistemas electorales
pueden ejercer un efecto reductor desde la oferta electoral hasta la integra-
ción de las cámaras o acceso a los cargos Además, el diseño de las cuotas ha
sido modificado sistemáticamente (Piscopo, 2015), lo cual da cuenta del
cambio del diseño y de los incentivos que éstas suponen, teniendo, por lo
general, un carácter incrementalista en el sentido de su fortaleza (Freiden-
berg y Lajas García, 2017)
Los diseños electorales que buscan la inclusión en términos de género pre-
sentan diferencias entre sí, no son medidas uniformes (Schwindt-Bayer, 2009;
Franceschet et al., 2012; Caminotti y Freidenberg, 2016) y, en función de ese
diseño, pueden manifestar resultados diferenciados Es más, el impacto de las
leyes electorales de género no ha sido homogéneo en la región (Došek et al.,
2017; Johnson, 2014; Peña Molina, 2006) ni entre los distritos subnacionales de
un mismo país (Caminotti y Freidenberg, 2016) Diferentes factores pueden
incrementar su nivel de efectividad, como el tipo de sistema electoral (Archen-
ti, 2014; Jones, 1998; Rule, 1987; Norris, 1985); el diseño de la norma y el nivel
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de fortaleza de ese diseño (Caminotti y Freidenberg, 2016; Schwindt-Bayer,
2009; Archenti, 2007); la edad de la cuota y el proceso de aprendizaje que su-

7 Por ejemplo, más del 70% de las candidatas fueron ubicadas en los distritos perdedores en las
elecciones de México de 2013 (Langston y Aparicio, 2014)
8 Los sistemas de representación proporcional con listas cerradas y bloqueadas (Htun y Jones,
2002; Barreiro et al., 2004); distritos grandes y medianos (Matland, 2005; Htun y Jones, 2002); candi-
datas ubicadas en lugares esperados, y normas estrictas para asegurar el cumplimiento de la exigencia
de cuotas o paridad (Htun y Jones, 2002) son claves para la representación de las mujeres

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