Page 39 - REFORMAS INCLUSIVAS, ACTORES CRITICOS Y REPRESENTACION POLITICA DE LAS MUJERES EN AMERICA LATINA - FLAVIA FREIDENBERT
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REFORMAS INCLUSIVAS, ACTORES CRÍTICOS Y REPRESENTACIÓN
POLÍTICA DE LAS MUJERES EN AMÉRICA LATINA
Tula 2017). De este modo, la ausencia o debilidad de las reglas de juego
funcionan como un obstáculo institucional para la participación de las
mujeres. La experiencia comparada latinoamericana evidencia, además,
los problemas que generan la implementación de las reglas formales;
asimismo, las numerosas lagunas legales y la supervisión laxa han creado
oportunidades para que las élites violen, simulen o incumplan las exigencias
del régimen electoral de género (Freidenberg et al. 2018; Piscopo 2015).
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4. La ciudadanía de las mujeres como pieza clave de las
democracias paritarias
La respuesta a la crisis de las democracias representativas por parte del
movimiento amplio de mujeres y del movimiento feminista ha sido la
ampliación de los derechos formales de las mujeres, su exigencia real y la
construcción de democracias paritarias con igualdad sustantiva. En ese
sentido, una propuesta neoinstitucionalista feminista para superar esa crisis
democrática ha sido la de impulsar cambios en el nivel de representación
descriptiva de las mujeres. El análisis que enmarca el impulso pone
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atención en las instituciones formales, pero también en las informales 39
(por ello son neoinstitucionalistas), cuya interacción con las instituciones
formales permite estudiar los procesos políticos en un aspecto más amplio
e identificar las continuidades y los cambios en su operación y resultados
(Mackay et al. 2010: 581), e incorpora la preocupación sobre cómo las
instituciones aparentemente neutrales están basadas en normas y valores
ocultos (y reproducen sesgos) que privilegian a ciertos grupos sobre otros
(normalmente a los varones sobre las mujeres) (Kenny 2007: 95).
La introducción de mecanismos de acción afirmativa (leyes de cuota)
o del principio de paridad de género en el registro de candidaturas, junto
a sistemas electorales amigables al género y el compromiso activo de los
actores políticos (movimientos de mujeres, académicas, mujeres políticas,
17 El neoinstitucionalismo feminista supone adoptar estrategias de investigación que incluyen el
género para iluminar y cambiar la situación de invisibilidad que viven las mujeres y para investigar
sobre la existencia de la desigualdad entre hombres y mujeres en diversas dimensiones del sistema
político. La contribución crucial que el feminismo realiza, precisamente, es la adición de conceptos
de género a su conjunto de conceptos ya existentes (Goertz y Mazur 2008), que en su manera de
definir y operacionalizar ocultaban a las mujeres en un genérico universal “masculino”, o invisibili-
zaban las desigualdades entre hombres y mujeres.
