Page 91 - CUANDO HACER POLITICA TE CUESTA LA VIDA - FLAVIA FREIDENBERT Y GABRIELA DEL VALLE PÉREZ
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78 JENNIFER M. PISCOPO
esfera privada, no es nueva en América Latina. Al englobar el sexismo ins-
titucionalizado y las agresiones físicas y psicológicas, la categoría de VAWIP
tiene poder retórico y simbólico, pero no es efectiva en la práctica. Estra-
tégicamente, el concepto de VAWIP se enmarca en la exitosa experiencia
previa de las activistas latinoamericanas que insistieron y lograron que los
Estados implementen las leyes de cuota de género de manera efectiva. En
esta dirección, la tipificación de la VAWIP como una violación de los dere-
chos político-electorales de las mujeres demuestra “la fe formalista” (formalistic
copia
faith) de los Estados latinoamericanos (Harbers e Ingram, 2014); es decir, la
creencia de que las leyes sobreespecificadas pueden garantizar una imple-
mentación adecuada.
A la luz de esta discusión, este capítulo busca argumentar que el cami-
no de sobrelegislar no es el más eficaz para abordar la VAWIP en América
Latina. El concepto de VAWIP se pone en diálogo con otras nociones vincu-
ladas con los derechos político-electorales de las mujeres, la discriminación
institucionalizada y la violencia de género, y se considera cómo dar respues-
ta al
problema en un contexto de varios déficits democráticos (como la im-
punidad generalizada y la violencia multidimensional). El análisis concluye
que el concepto de VAWIP confunde la discriminación institucionalizada
con actos criminales, y propone crear categorías legales nuevas, mientras
hay leyes vigentes que ya sancionan diversas formas de violencia que experi-
mentan las mujeres políticas. En particular, se argumenta que la sobrelegis-
lación (es decir, la creación de normas nuevas frente a normas vigentes pero
inefectivas) no alcanza para desarticular la normalización del machismo, la
violencia y la impunidad, que se refuerzan mutuamente. Por el contrario,
las activistas y las académicas que buscan enfrentar la VAWIP deberían en-
focarse en el diseño de programas basados en las leyes existentes, que distin-
gan claramente entre la justicia electoral y la justicia penal.
El capítulo está estructurado en cuatro partes sustantivas. La primera
parte ofrece una breve descripción de cómo el género, la violencia y la im-
punidad se entrelazan en América Latina (aun cuando las características
específicas varían a través del territorio). La segunda parte evalúa la utilidad
del concepto de VAWIP, al señalar cómo su formación por parte de activis-
tas e investigadores surge de una estructura de oportunidad política especí-
fica. La tercera y la cuarta parte se interrogan si la VAWIP es una categoría
legal útil para enfrentar la violencia contra las mujeres y la discriminación
institucionalizada, respectivamente. Como conclusión del análisis, se sos-
tiene que la imposición de la VAWIP como una nueva categoría legal no
mejora la
capacidad del Estado y su efectividad.
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Tribunal Electoral de la Ciudad de México