Page 44 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT
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30 ANDRÉS MALAMUD / MIGUEL DE LUCA
centrarse en una única elección más que en la tendencia histórica,
pronosticar en lugar de analizar, examinar la competencia nacional
relegando las arenas provinciales y explicar los resultados a partir de
las dinámicas intrapartidarias en vez de las interpartidarias.
II. contexto de La poLítica argentina
copia
El sistema de partidos argentino se debe entender como una combi-
nación de tres sistemas simples más uno compuesto. Los tres sistemas
refieren a las arenas autónomas de competencia nacional: la presiden-
cial, la senatorial y la de la Cámara de Diputados. El cuarto alude a la
agregación y articulación de los veinticuatro sistemas de partidos pro-
vinciales. El modelo clásico de Sartori (1976) estaba pensado para sis-
temas partidarios en regímenes parlamentarios y unitarios, por lo que
una única arena electoral podía explicar la formación del parlamento
y del gobierno. En cambio, bajo diseños presidenciales, federales y con
bicameralismo fuerte, los partidos compiten en múltiples arenas cuyas
dinámicas se influyen mutuamente. Argentina es uno de los cuatro paí-
ses en el mundo, junto con Estados Unidos, Brasil y México, que reúne
estos rasgos institucionales, y entre ellos es el único cuya legislación
obliga a los partidos a registrarse en las provincias para competir en el
plano nacional.
Esta característica, sumada a los mecanismos de nominación de
candidatos y de financiamiento partidario, ha transformado a las pro-
vincias en el locus donde se deciden las carreras de los líderes políticos
y, por ende, en los pilares de la política nacional (Jones et al., 2002;
Leiras, 2004; Malamud y De Luca, 2005). Desde hace tres décadas,
los tiempos de la política argentina han estado sujetos a las votacio-
nes para cargos nacionales pero también a las convocadas para la re-
novación de cargos subnacionales como gobernadores y legisladores
provinciales, configurando un calendario electoral con ciclos bienales
y dos niveles de competencia anidados (tabla 1).
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