Page 17 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT
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Reformas electorales inclusivas en América Latina… 17
las mujeres que hacen política en la región Ciertamente, el estudio de la re-
presentación de las mujeres se ha limitado casi por completo al nivel nacional
y los demás niveles (intermedio y local) han recibido una atención escasa
(Krook, 2010: 234-235; Pini y McDonald, 2011: 1; Krook y Zetterberg, 2014:
289) En América Latina, los trabajos sobre la representación descriptiva de
las mujeres en el nivel subnacional son relativamente limitados y están cen-
trados de manera particular en los países federales Asimismo, predominan
9
copia
los estudios de caso y hay pocos trabajos de naturaleza comparada Los tra-
bajos comparativos sobre el ámbito subnacional de distintos países, aunque
dialogan con las cuestiones planteadas por la literatura comparada del nivel
nacional, son muy escasos 10
Como excepciones, dos estudios comparativos de alcance regional anali-
zan tanto el nivel municipal como el estatal Un trabajo del Programa de Na-
ciones Unidas para el Desarrollo (pnud) muestra que, para 2012, la presencia
de mujeres alcanzaba 25% (en promedio) en las legislaturas locales, 23% en las
legislaturas de nivel intermedio y 22% en los congresos nacionales Esto evi-
denciaba una muy leve ventaja municipal, aunque los datos eran bastante simi-
lares Los promedios eran significativamente más bajos en los cargos ejecuti-
vos, superando, por poco, 10% de mujeres en los ejecutivos municipales y
5% en los ejecutivos de nivel intermedio Por su parte, Massolo (2007) indagó,
exclusivamente, en el ámbito local, mostrando que el promedio regional de
alcaldesas para el año 2000 llegaba al 5 3% En 2017, según datos del Observa-
torio de la Igualdad de Género de la cepal, las alcaldesas latinoamericanas
representan el 13 3%, siendo uno de los valores más críticos en materia de re-
presentación institucional
9 Para el caso de México, Barrera Bassols y Massolo (1998); Peña Molina (2005); Reynoso y D’An-
gelo (2006); Zetterberg (2008, 2011); Vázquez García (2010); Vidal Correa (2014); Peña Molina (2016);
González Oropeza et al. (2016), así como diversos capítulos de Freidenberg (2017), analizan la imple-
mentación y el diseño de las cuotas en los estados y su influencia sobre la presencia de mujeres en los
Congresos estatales Jones (1998); Archenti y Tula (2011); Caminotti (2009, 2014) y Granara (2014)
analizan los mismos temas para el caso argentino En Brasil, dos Santos (2012) busca explicar las ra-
zones de la subrepresentación de las mujeres en las legislaturas estaduales En los países formalmente
unitarios, el conocimiento es aún más reducido, limitado, en su mayoría, a estudios de casos de unas o
varias elecciones como el de Cueva et al (en este volumen); Schmidt y Saunders (2004) y Muñoz Chiri-
nos y Guibert (2014) para Perú; Jones (2004) para Costa Rica; Ortega Gómez y Camargo Toledo (2012)
para Colombia o Martínez Ossa y Navia (2017) para Chile
10 Por ejemplo, Caminotti y Freidenberg (2016) comparan la presencia de mujeres en los cuerpos
legislativos de nivel intermedio en México y Argentina (dos casos de federalismo electoral, al menos hasta
2014) y llaman la atención sobre el desigual diseño e implementación de las cuotas de género como un
factor explicativo de los niveles de representación femenina
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