Page 201 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT

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208 Margarita Batlle

tuvieron cuatro años para formar o reclutar candidatas con mayor potencial
de salir electas, evitando, así, el fenómeno de las mujeres de relleno
En este sentido, la mirada se encontraba puesta sobre el posible aumento
de la llegada de mujeres, particularmente, en distritos plurinominales –
Concejos Municipales y Asambleas Departamentales– En 2015 no hubo,
como sí sucedió en 2011, decisiones de la organización electoral sobre in-
cumplimiento de los partidos a la incorporación de mujeres en las listas
copia
Ello puede ser un reflejo de que estas organizaciones habían interiorizado la
norma, al menos en lo formal, como parte de sus procedimientos No hubo
duda ni discusión en torno de la obligatoriedad de la cuota y en todos los
casos de registro de las candidaturas por parte de las organizaciones políti-
cas ésta fue respetada
Los resultados electorales demuestran que, pese a algunos avances, el
aumento en la cantidad de mujeres electas no se dio con la misma contun-
dencia que en el caso del Congreso de la República, electo el año anterior
Como lo plantea Tula (2015), la cuota colombiana es todavía una medida
débil al no contar con ningún mandato de posición; convivir con la posibili-
dad de utilizar listas abiertas que permiten al elector alterar el orden de las
candidaturas; y por encontrarse limitada a las circunscripciones de al me-
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nos cinco escaños –aunque esto no tenga mayor incidencia en el caso de las
elecciones subnacionales– Por su parte, en los cargos de elección uninomi-
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nal no existe una medida que pueda modificar el bajísimo número de mujeres
que se presentan como candidatas
Gracias a la cuota del 30%, el número de mujeres inscritas en las listas
para Concejos y Asambleas se ha ido incrementando (ver gráfico 5) y en
2015 dicha proporción se ubicó por encima del umbral establecido por la

29 La cantidad de partidos que utilizan la lista cerrada y desbloqueada varía en cada elección y tam-
bién a lo largo del territorio o según el tipo de cargo a proveer Por ejemplo, para las elecciones de 2014,
el cd utilizó la lista cerrada para el Senado, pero no para todas las circunscripciones departamentales
cr utilizó la lista abierta en la gran mayoría de las listas que presentó en el país, incluida su lista al Se-
nado, pero se presentó con lista cerrada en Bogotá En el caso de las elecciones subnacionales de 2015, el
plc utilizó, en gran medida, la lista cerrada para las diferentes circunscripciones y cargos a proveer, sin
embargo, en el departamento de Santander presentó una lista cerrada a la Asamblea Departamental La
utilización de un tipo de lista u otro depende, en su mayoría, del cálculo estratégico de los candidatos
y el partido
30 Dado que todas las Asambleas y Concejos del país tienen más de cinco escaños, esta medida
establece obligaciones para los partidos en la totalidad de las circunscripciones; a diferencia de las elec-
ciones a la Cámara de representantes, donde sólo aplica en 14 de las 33 circunscripciones

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