Page 241 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT

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Las cuotas de género y los tres filtros en su
implementación: análisis de la integración

de las Juntas Departamentales en Paraguay

Hernán Pablo Toppi
copia

Introducción 1

Los siglos xix y xx fueron testigos de la democratización de la representa-
ción, proceso que involucró una doble expansión de los derechos políticos:
por un lado, de las élites a las masas, por el otro, de los hombres a las mujeres
Esta última ampliación implicó la generación de una aparente igualdad en
términos políticos, pues la universalidad de los derechos ya no involucraba
únicamente a los hombres Sin embargo, en la práctica, la igualdad legal tuvo
limitaciones, ya que las mujeres, de manera individual y como grupo, encon-
traron dificultades para acceder a los cargos de elección popular y de desig-
nación política; éstas han tenido un origen cultural gracias a la posición de
los sectores que sostenían que la política era una actividad masculina así
como implicaciones prácticas para las mujeres en lo que respecta a las posi-
bilidades de tener una carrera política ascendente
Frente a dicho escenario se desarrolló una alternativa de solución: la
aprobación e implementación de medidas de acción afirmativa –como las
cuotas de género– o la adopción de reglas de paridad Estas medidas estable-
cen un piso mínimo de participación de mujeres que los partidos deben res-
petar en sus listas de candidaturas con el fin de incrementar su presencia en
los cargos legislativos Ahora bien, la incorporación de una medida de acción

1 Quiero agradecer a Line Bareiro, Mariana Caminotti, Tomáš Došek, Liliana Rocío Duarte Re-
calde, Flavia Freidenberg y Marcos Pérez Talia por la ayuda en diferentes fases de esta invetigación Por
supuesto, ninguno de ellos es responsable por errores u omisiones que pudieran existir en este texto

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