Page 50 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT
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Selección de candidaturas, partidos y mujeres en América Latina 51
Obstáculos de la implementación de las cuotas
de género o paridad
Debido a que las cuotas de género efectivamente sacan a los hombres, con frecuen-
cia se ha quebrantado su aplicación En otras palabras, los partidos políticos han
limitado el impacto que han tenido las cuotas de género Lo han hecho mediante
la ubicación de mujeres en las posiciones más bajas de las listas de candidatos −a
copia
menos que haya mandato legal para postular candidatas en posiciones elegibles−;
la asignación de las mujeres en distritos perdedores en lugar de los distritos donde
el partido ha ganado históricamente; el abuso del sistema de suplentes en una va-
riedad de maneras, la limitación del uso de cuotas para exceptuar ciertos tipos de
elecciones, y el abuso de los vínculos familiares En ciertos casos, los partidos
también han quebrantado la ley para evadir la cuota
Las primeras leyes de cuotas de género que se adoptaron en la región
carecían de especificaciones precisas en relación con el lugar que las muje-
res debían ocupar en las listas de candidatos, propiciando así que los parti-
dos relegaran los nombres de las mujeres en los últimos lugares, lo que re-
ducía, considerablemente, sus probabilidades de ganar las elecciones
(Jones, 2004) Por ejemplo, en ciertos distritos en Uruguay, donde las pro-
babilidades de resultar electo se inclinan sobre una o dos de las posiciones
superiores de la lista, fue común encontrar a las mujeres a partir de la ter-
cera posición Es decir, la cuota que se usó en 2014 funcionó mejor en los
distritos más grandes, en los que más de dos candidatos tuvieron posibili-
dades de ser elegidos
Esto habla de que, incluso con una cuota de género, el análisis de los
procesos de selección de candidatos es relevante En otras palabras, los lí-
deres de los partidos conocían todos estos obstáculos en la implementación
de la cuota, pero no mostraron voluntad alguna por hacer algo para resol-
verlos Al respecto, la investigación de Archenti y Tula (2009) demostró
que los partidos cumplieron con la cuota de la manera más minimalista, al
poner a las mujeres en el tercer lugar de la lista para cumplir con el aspecto
formal de la ley sin respetar su espíritu Algunos diseños de cuotas de gé-
nero mantuvieron importantes excepciones a su cumplimiento, como en
Brasil, donde se aplicó en todos los cargos de elección por el principio de
representación proporcional, pero no en aquellos electos por el principio
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