Page 223 - CUANDO HACER POLITICA TE CUESTA LA VIDA - FLAVIA FREIDENBERT Y GABRIELA DEL VALLE PÉREZ
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                218      RODRÍGUEZ MONDRAGÓN / CÁRDENAS GONZÁLEZ DE COSÍO

                   En consonancia con estos datos, el PNUD elaboró y aplicó el Índice de
                Desigualdad por Género, y concluyó que las mujeres están en desventaja
                en distintos ámbitos, incluyendo el empoderamiento, que atañe a la repre-
                sentación de mujeres en congresos y el nivel de escolaridad alcanzado, así
                como en el mercado laboral en el país (2014: 10). Estos datos dan cuenta
                del contexto de desigualdad estructural, el cual describe Saba (2016), que
                enfrentan las mujeres como grupo para involucrarse en la vida política y
                         nuestro país.
                pública de
                   Ante ese contexto y para cumplir sus obligaciones en materia de dere-
                chos humanos,   los Estados deben hacer frente al desafío de transformar las


                normas sociales y culturales que regulan las relaciones de poder entre los
                hombres y las mujeres, así como otros mecanismos culturales de subordina-
                ción (ONU, 2006: 39). Los Estados, mismos que en ocasiones han reprodu-
                cido la desigualdad estructural, son los responsables de impulsar el cambio
                social a través de leyes y políticas que la combatan. A este respecto, cada
                órgano de gobierno está obligado, en su ámbito de competencia, a diseñar,
                implementar o modelar medidas que busquen desmantelar ese entorno de
                               las mujeres.
                sometimiento de     copia
                                         7
                   Las leyes pueden ser un vehículo de cambio para debilitar la resistencia
                a equilibrar las relaciones de poder entre hombres y mujeres, y fomentar el
                surgimiento de nuevas mentalidades, actitudes y formas de conducta (ONU,
                2006: 41). Por ello, legislar y visibilizar la violencia política contra las muje-



                res es un paso   importante para combatirla, ya sea a través de la disuasión de


                posibles agresores, de la sanción a los infractores e, incluso, de la reparación


                de   daños sufridos por las víctimas (ONU, 2006: 209 y 210).
                   Por su parte, la labor de los tribunales puede contribuir a resquebrajar
                ese contexto de sometimiento, pero ello dependerá del papel que desempe-
                ñen los juzgadores.



                            IV.   Práctica JuDicial: corrientes y roles

                1.   Corrientes y roles
                Entre las distintas corrientes que se han desarrollado para analizar las deci-
                siones y el comportamiento judicial están la estratégica y la actitudinal. La
                primera explica el comportamiento judicial dado el carácter estratégico de

                  7     La Sala Superior del TEPJF así lo afirmó en la decisión del juicio para la protección
                de los derechos político-electorales núm. SUP-JDC-2012/2016, resuelto el 1o. de febrero de
                2017.



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