Page 98 - CUANDO HACER POLITICA TE CUESTA LA VIDA - FLAVIA FREIDENBERT Y GABRIELA DEL VALLE PÉREZ

Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
www.juridicas.unam.mx Libro completo en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/bjv https://goo.gl/5s3tec

LOS RIESGOS DE SOBRELEGISLAR... 85

han impulsado la paridad política. Conformadas por mujeres del Estado,

los partidos y la sociedad civil organizada, estas redes —como Mujeres en

Plural en México (Piscopo 2016b)— se concentran en promover y moni-
torear el
cumplimiento de los derechos político-electorales de las mujeres.
Se considera que existen dos razones que explican por qué la VAWIP se
vincula con el activismo de las cuotas y no con el que combate a la violencia
de género. Primero, la normalización de la inseguridad y de la impunidad
ha obstaculizado la implementación eficaz de las leyes contra la violencia
copia
de género, mientras el clima político ha facilitado la implementación y el
fortalecimiento de
las leyes de cuota y de la paridad.
Las primeras leyes de cuota fueron logros más simbólicos que sustan-
tivos: exigían que los partidos políticos nominaran un porcentaje espe-
cífico de mujeres candidatas, pero la presencia de válvulas de escape y la
falta de supervisión permitían que muchos partidos evadieran esta obliga-
ción (Cerva Cerna, 2014; Hinojosa, 2012; Hinojosa y Piscopo, 2013; Cami-
notti y Freidenberg, 2016; Roza, 2010). Por ejemplo, los líderes partidarios
ubicaban a las mujeres en las posiciones más bajas en las listas electorales

(Schwindt-Bayer, 2009); les reservaban los distritos donde sabían que no

iban a triunfar (Langston y Aparicio, 2011); les negaban recursos para las
campañas (Sacchet, 2008); y las excluían de las posiciones de liderazgo dentro

de los partidos y las legislaturas (Franceschet y Piscopo, 2014; Schwindt-Bayer,
2010).
Sin embargo, las redes de mujeres partidarias abogaron por la introduc-
ción de reformas a las leyes de cuota que cerraron las “válvulas de escape”,
y presionaron para que las instituciones y los tribunales electorales penali-
zaran a los partidos políticos por los incumplimientos normativos (Piscopo,

2015). Estos esfuerzos de lobby basaron sus reclamos en las leyes y normas
constitucionales sobre la igualdad de género, apelaron a la reputación inter-
nacional de cada país y fueron sumamente exitosos en lograr la reforma de
las leyes de cuota y el cumplimiento de los partidos políticos (Hinojosa y Pis-
copo, 2013; Piscopo, 2015). De esta manera, las activistas pueden agregar a
la lista de actos de violencia política las tácticas empleadas para esquivar las
cuotas, que el Estado se encuentra dispuesto a sancionar y erradicar (Albai-
ne, 2015; Archenti y Albaine, 2013; Cerva Cerna, 2014; Krook y Restrepo
Sanín, 2016).
Segundo, puede ser más sencillo que las redes de mujeres activistas re-
clamen por la violencia hacia las mujeres en la política, en comparación con
la violencia contra las mujeres en general. La violencia de género suele ocu-
rrir en contextos privados donde los perpetradores son parejas o familiares.
En cambio, la violencia contra las mujeres que hacen política sucede en la

DR © 2017. Instituto de Investigaciones Jurídicas - Universidad Nacional Autónoma de México,
Tribunal Electoral de la Ciudad de México