Page 182 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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CAMBIOS Y CONTINUIDADES EN EL SISTEMA... 169

Estado en la economía son comparativamente menores, respecto, por
ejemplo, del caso de Uruguay. Al mismo tiempo, la división liberal-
conservador corta a las dos coaliciones principales de manera trans-
versal, dejando de un lado al PDC y la UDI (más conservador) y el
resto de los partidos del otro lado (más liberal).
Trabajos más recientes (Luna y Altman 2011) subrayan la cada vez
menor identificación de los ciudadanos con las categorías de izquierda y
derecha y con los propios partidos políticos y la baja participación elec-
copia
toral. El sistema sufre una incipiente desestructuración ideológica de
los partidos (Ruiz Rodríguez, 2006), que implica el mantenimiento de las
posiciones ideológicas pero, al mismo tiempo, su desvinculación de
los issues programáticos, y la decreciente polarización programática.
En el mismo sentido, Bargsted y Somma (2014) encuentran una cre-
ciente moderación ideológica y una convergencia hacia el centro que
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dificulta la identificación de los ciudadanos con las posiciones de los
partidos políticos y debilita los cleavages sociales. Luna y Rosenblatt
(2012: 186) sostienen que “la estructuración programática de los parti-
dos, así como la épica gestada de la transición, se han debilitado muy
significativamente”, con la parcial excepción de la UDI.
Sin embargo, la centralidad de los candidatos no es una novedad
en Chile. Montes et al. (2000) sostienen que tanto los candidatos pre-
sidenciales del periodo anterior al régimen de Pinochet, como los del
periodo actual, han enfatizado sus características personales en las
campañas, frecuentemente acompañadas con un discurso anti-parti-
dista y/o la creación de vehículos personalistas en lugar de partidos
institucionalizados. Investigaciones más recientes subrayan la débil
organización partidista territorial y la competencia descentralizada
en las elecciones legislativas, que dan paso a “liderazgos fuertemente
personalistas”, a veces acompañadas por caudillismo (local) y cliente-
lismo (Luna y Rosenblatt, 2012: 186-187).
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38 Véase Gamboa et al. (2013) para un argumento parecido a partir del análisis
de los programas partidistas.
39 El gobierno de Bachelet (2014-2018) está preparando una reforma descen-
tralizadora (Emol, 2014) que podría profundizar estas tendencias, al introducir, entre
otras cosas, la elección directa de los intendentes y la existencia de partidos regionales.
Véase Navarrete (2014) sobre la evaluación y posibles consecuencias de estos cambios
que podrían profundizar aún más la tendencia de los partidos al ser más bien unas
“coaliciones, relativamente laxas, de candidatos individuales” (Luna y Rosenblatt,
2012: 187) o conducir a su desintegración en algunos casos.

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