Page 370 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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360 BOTERO / LOSADA / WILLS-OTERO

En cuanto al número efectivo de partidos, ilustrado en el gráfico
1b, se presenta un panorama más moderado de la competencia elec-
toral. El número efectivo de partidos puede resultar artificial como
medida de la competencia, ya que se calcula con una agregación ex
post de los votos o escaños que obtienen las diferentes listas de los parti-
dos. Sin embargo, el cálculo no es fútil. El número de partidos es más
importante para entender la dinámica de los partidos al interior del
Congreso. Es cierto que los partidos colombianos no son reconocidos
copia
por sus altos niveles de disciplina, pero tampoco lo es que cada políti-
co elegido por una lista diferente fuera completamente independiente
y estuviera despojado de nexo alguno con las estructuras partidistas.
El sistema de partidos mantiene la apariencia de un bipartidismo
estricto hasta 1991 y después de este año la competencia arrecia. Esto
es cierto, aunque parcialmente. Si se comparan los gráficos 1a y 1b, se
observa que el aumento en el número de competidores sólo aumenta
ligeramente cuando se tiene en cuenta el número efectivo de listas
electorales. Esta evidencia permite sustentar la afirmación de que el
sistema había empezado a hacer la transición gradual a un sistema
multipartidista mucho antes de 1991.
La competencia electoral en el Senado es similar, a pesar de las
aparentes diferencias ilustradas en el gráfico 2. Esta gráfica es un poco
más compleja porque da cuenta de aspectos específicos de la com-
petencia electoral en el Senado. La diferencia más importante es el
cambio a un distrito único nacional a partir de 1991. Hasta ese mo-
mento, el Senado se elegía en distritos departamentales al igual que
la Cámara, con la diferencia de que cada senador representaba a un
mayor número de ciudadanos y por lo tanto se elegían menos senado-
res que representantes. Para mostrar la evolución de la competencia
en el tiempo, el gráfico muestra la competencia antes de 1991 en los
paneles de la izquierda y la competencia después de 1991 en los de la
derecha. Los paneles de la izquierda muestran el promedio nacional
del número efectivo de partidos y listas con su respectiva dispersión,
tal como se hizo en el gráfico 1. Dado que después de 1991 sólo hay
un distrito para la elección del Senado, a la derecha se muestra el
número efectivo de partidos y listas resultante en dichas elecciones.
Como se trata de sólo un dato y no del promedio de valores departa-
mentales, se ilustra la evolución de dicho dato simplemente.

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