Page 126 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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112 SOUSA BRAGA / FLORIANO RIBEIRO / AMARAL

trabajar con el concepto sin tener en cuenta tanto el componente sis-
témico como el organizativo.
28
La hipótesis de cartelización de los sistemas latinoamericanos ya
fue sustentada por Alcántara Sáez (2004: 20), y, para Brasil, Nicolau
(2010: 109), examinó el tema sólo en la dimensión concerniente a la
dependencia estatal de los partidos, sin realizar una prueba más sis-
temática de la tesis. Sin pretender hacer una comprobación exhaus-
tiva de la hipótesis, se propone un análisis exploratorio a partir de al-
copia
gunos de los indicadores sugeridos por Katz y Mair (2009), divididos
en cuatro grandes bloques.

1. Vínculos entre electores y partidos

Como apuntamos, los niveles de volatilidad y de identificación sugie-
ren cierta estabilidad de los vínculos entre los partidos y el electorado:
si no es posible distinguir una tendencia clara de refuerzo del nivel
de institucionalización, tampoco se puede hablar de una erosión de es-
tos lazos. Si en la mayor parte de Europa se percibe un reflujo de estos
vínculos, tal vez el sistema de partidos de Brasil todavía se encuentre
en una trayectoria opuesta, o en un escenario estable, lo que contraría
la tesis de la cartelización.

2. Vínculos entre los partidos y el Estado

La implantación de la nueva reglamentación partidista en 1995 (Ley
núm. 9096/95) trajo un aumento gigantesco del financiamiento estatal
a los partidos. Como señala el gráfico 2, el monto total de recursos
transferidos por el Estado aumentó casi veinte veces entre 1995 y 1996
(en valores actualizados); en 2010, los 27 partidos registrados recibie-
ron, en conjunto, casi 120 millones de dólares.

28 “Thus, even if analytically separable, the idea of a party cartel as a system-
level characteristic and the idea of a cartel party as a type analogous to the mass party
or the catch-all party, are closely intertwined” (Katz y Mair, 2009: 757).

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