Page 238 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Juridica Virtual del Instituto de Investigaciones Juridicas de la UNAM
http://www.juridicas.unam.mx Libro completo en
http://biblio.juridicas.unam.mx/bjv https://goo.gl/Yhu5uB

226 CAMILO FILáRTIGA CALLIZO

temente, esta última vinculación se logra en momentos puntuales,
de retorno de democracias, manifestaciones en contra de posibles
consolidaciones de régimen o propuestas antipolíticas. Podríamos
decir que hoy los partidos se encuentran cada vez más institucio-
nalizados pero también son más remotos a la sociedad, son más
privilegiados pero así también, menos legítimos (Campo y Ramos
Rollón, 1998).
Sin embargo, el nivel de institucionalización entre los partidos y
copia
los electores es relativamente alto, ya que esto está determinado por
un contexto específico. La dictadura que sufrió el Paraguay en ma-
nos de Stroessner transformó al Partido Colorado (ANR) en un único
vínculo mediante el cual la ciudadanía se relacionaba con el Estado.
Por ejemplo, si uno deseaba ser maestra de una escuela o ingresar a
las Fuerzas Armadas, debía estar afiliado al partido. Permeó todos los
sectores de la sociedad y mediante una red de control como la de “las
seccionales”, que desarrolló el Partido Colorado en todo el país. El
PLRA, o Partido Liberal, ha sido el gran partido de oposición, orga-
nizado en comités políticos en el interior del país.
El estudio de Nichols (1968) constituye uno de los primeros in-
tentos para analizar, utilizando el método de encuestas, los partidos
políticos en Paraguay. Para Nichols (1968), los partidos en el Paraguay
“no son asociaciones de intereses sino comunidades” siguiendo una
distinción propuesta por Duverger, en la que los partidos-comunida-
des se caracterizan por la lealtad primordial de sus miembros, mien-
tras que los partidos-asociaciones “promueven la búsqueda de un in-
terés común”. La influencia de la tradición, expone Nichols (1968),
es lo determinante en el comportamiento político de los paraguayos,
aun cuando la gran mayoría de los encuestados consideraron que la
mejor estrategia para aumentar el número de miembros de un par-
tido consiste en desarrollar “una ideología que abarque todos los as-
pectos de la vida social”.
En este caso “la ideología no es, sino una justificación de las de-
mandas dentro de la comunidad” y consiste básicamente en “una rus-
ticación para la comunidad”. De otra manera, afirma el autor, no se
podría explicar el escaso éxito de los partidos más ideologizados —el
Partido Febrerista y el Demócrata Cristiano— en atraer a los afilia-
dos o simpatizantes de los partidos tradicionales (Morinigo y Silvero,
1986). La relación política entre el partido y los ciudadanos e inclu-
so de éstos con el Estado, se caracteriza por una relación que nace

DR © 2016. Universidad Nacional Autónoma de México
Instituto de Investigaciones Jurídicas
Instituto Nacional Electoral