Page 302 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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292 SALVADOR ROMERO BALLIVIáN

cante, el MNR, requería el apoyo de los otros partidos, lo que impli-
caba reunir al PS-1 y sobre todo a ADN, con la cual consideraba que
la separaba ríos de sangre. El MNR tenía la opción de recibir el res-
paldo de la UDP; el apoyo de dos partidos menores (la FSB y el PS-1,
y éste definitivamente no concebía tal alianza), o los votos de ADN.
La UDP y el MNR se enfrascaron en una dura y vana contienda por
la presidencia y ninguno consiguió los pactos. El sistema parlamenta-
rio de nombramiento del presidente exigía una práctica de compro-
copia
misos, por entonces poco arraigada en las elites políticas. La áspera
evolución política de los años 1970, los programas de cambio global y
un débil compromiso con el sistema representativo, trabaron el asen-
tamiento democrático (Malloy y Gamarra, 1987: 108-119).
En el triángulo, ADN poseía la llave para la presidencia en caso
de desacuerdo entre los dos primeros. Empero, ninguno se le aproxi-
mó y ADN dejó naufragar ese retorno a la democracia que mejoraba
implícitamente la imagen de Banzer que reivindicaba su gobierno
con el eslogan “orden, paz y trabajo”. La solución encontrada, la
elección del presidente del Senado Guevara como presidente interino
con la misión de organizar nuevos comicios, sólo acentuó la inestabi-
lidad política (cfr. “Contexto”, en la sección II).
El aislamiento de ADN se prolongó hasta 1985. En esa oportuni-
dad, en medio de la crisis económica, Banzer se impuso sin mayoría
absoluta. El ganador comprobó cómo en el Parlamento, el MNR lo-
graba con poco esfuerzo y sin mayores contrapartidas el respaldo de
las organizaciones de izquierda para elegir a V. Paz como presidente
de la República. ADN permanecía como el polo con el cual se descar-
taba alianzas; fue la última vez. Para salir de la espiral inflacionaria, el
MNR aplicó un viraje económico liberal, rechazado por la izquierda,
y sostenido por ADN. Ambos partidos suscribieron el Pacto por la
Democracia que le ofreció una sólida y permanente mayoría parla-
mentaria al MNR. Eran los primeros pasos de una reconfiguración
del escenario partidario y más allá, de las condiciones del juego polí-
tico, institucional, económico y social.
Empero, detrás de los antagonismos partidarios y los enfrenta-
mientos de líderes, y más allá de los matices, dominaban referencias
ideológicas comunes. Para el grueso de los electores y para la mayoría
de los partidos, la legitimidad política provenía de la adhesión al na-
cionalismo revolucionario (Zavaleta, 1983: 11-59), con la necesidad
de un papel activo del Estado en asuntos socioeconómicos, en espe-

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