Page 385 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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SISTEMA DE PARTIDOS EN COLOMBIA... 375

por el Partido de la U, el Partido Liberal, Cambio Radical, y algunos
miembros del Partido Conservador. Si se observan retrospectivamen-
te las elecciones presidenciales, las que exhibieron más altos niveles de
competitividad entre los candidatos fueron las de 1978 (Turbay con-
tra Betancur), 1994 (Samper contra Pastrana), 1998 (Pastrana contra
Serpa), y las de 2014 (Santos y Zuluaga). En cambio, la que mostró el
más bajo nivel de competitividad tuvo lugar en 2006.
copia
4. Evolución de las demandas ciudadanas

El proceso de inclusión ciudadana en la competencia democrática se
amplió sustancialmente con las elecciones presidenciales y legislativas
de 1974 cuando todos los partidos políticos volvieron a competir entre
sí por los escaños en el Congreso de la República y por la Presidencia,
como se señaló anteriormente. No pocos abrigaban el temor de que la
abierta competencia interpartidista hiciera reaparecer el acre conflicto
bipartidista sufrido por la historia del país desde la segunda mitad del
siglo xIx. Sin embargo, otros sostenían que los vientos de la época
eran distintos, entre otras razones porque las encuestas de opinión, en
ese entonces por primera vez realizadas en el país a nivel nacional, ha-
bían revelado que un tercio de la población en edad de votar, constitui-
do ante todo por jóvenes, se consideraba sin partido o independiente.
Además, los años de gobierno militar (1953-1958) y de Frente Nacional
(1958-1974) habían serenado las pasiones partidistas de los mayores y
dado pie para que las nuevas generaciones crecieran en un ambiente
desprovisto de pugnacidad interpartidaria.
Aun así, una de las demandas ciudadanas de la época exigía in-
troducir reformas al sistema político, en particular a los partidos polí-
ticos, a la administración de la justicia y a la estructura administrativa
del Estado hasta el momento altamente centralizada. Por una parte,
la desideologización de los partidos sufrida como consecuencia del
Frente Nacional, produjo en los ciudadanos desencanto con los mis-
mos al encontrarlos como meras maquinarias que se empleaban para
ganar elecciones. Esto a la vez, había alimentado prácticas clientela-
res que respondían, cada una, a un interés particular de una pequeña
porción del electorado. Lo anterior se sumaba a la imposibilidad de
muchos, por su bajo nivel de calidad de vida, para participar en la
competencia electoral. Por otro lado, el alto nivel de concentración

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