Page 381 - LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA-CONO SUR Y PAISES ANDINOS- TOMO 2 - FLAVIA FREIDENBERT

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SISTEMA DE PARTIDOS EN COLOMBIA... 371

Ante los pobres resultados obtenidos por el PC en 1990, no extra-
ña que cuatro años más tarde, Andrés Pastrana Arango, hijo del ex-
presidente Misael Pastrana Borrero (PC, 1970-1974) y quien en 1988
había sido elegido alcalde de Bogotá bajo la etiqueta del mencionado
partido, se presentara ahora como candidato a la presidencia a nom-
bre de un movimiento político recién fundado denominado “Andrés,
Presidente”. Este movimiento fue respaldado formalmente por el PC,
pero, a semejanza de la estrategia de Betancur Cuartas, contó con el
copia
apoyo de dirigentes de otras fuerzas políticas, a título personal.
En una reñida contienda con el candidato del partido liberal,
Ernesto Samper Pizano, Pastrana Arango casi gana pero se impuso
aquél, financiado secretamente y en forma considerable por los dine-
ros del narcotráfico. Hasta este extremo caló la capacidad corruptora
de los traficantes de sustancias psicoactivas. Los congresistas liberales
incurrieron entonces en un costoso error: impidieron en el Senado de
la República que el presidente Samper Pizano fuera sometido a una
investigación judicial sobre su responsabilidad en el ingreso de dine-
ros ilegales a su campaña.
Como consecuencia de la apertura política propiciada por la
Asamblea Nacional Constituyente de 1991, de los golpes propinados
a las enraizadas redes clientelistas, y de las facilidades que se dieron
para la creación de nuevos partidos, a lo largo de los años noventa
y hasta 2002, y en plena correspondencia con la tendencia indivi-
dualista del país, los partidos se multiplicaron en forma desbordada,
casi todos ellos carentes de ideologías definidas y de programas claros
(véase el apartado IV, tablas 2 y 3). Simplemente eran partidos que
25
giraban en torno a personas y a su credibilidad entre determinados
sectores de la población. Sin embargo, esta proliferación de partidos
no parece haber incidido negativamente en la capacidad política de
los presidentes para impulsar sus iniciativas en el Congreso porque

Anuario estadístico 2005 de la televisión en Colombia (Bogotá: CNTC, junio 2006), p. 25,
disponible en http://www.cntv.org.co/cntv_bop/estudios/anuario.pd.
25 La ley 130 de 1994, artículo 3o., establece que, para reconocer personería
jurídica a un partido, se requiere: “Probar su existencia con no menos de cincuenta
mil firmas o con la obtención en la elección anterior, de por lo menos la misma
cantidad de votos o de representación en el Congreso de la República”. Las firmas
se solicitaban a los transeúntes en las calles. La misma ley ordenó una financiación
anual significativa para cada partido, y una contribución estatal parcial a las campa-
ñas electorales, todo lo cual se constituyó en un motivo adicional para crear partidos.

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