Page 39 - CUANDO LA CIUDADANIA TOMA LAS RIENDAS - DAVID PIEDRAS ESCINO

2) La personalización de la política, dado que la competencia se cen-
tra en personas más que en organizaciones institucionalizadas.
3) El incremento de la fragmentación de la oferta del sistema de par-
tidos.
4) El debilitamiento de los partidos políticos como agentes de inter-
mediación y coordinación en el territorio.
5) Las dificultades para la armonización de las reglas de la compe-
tencia cuando existen pautas de federalismo electoral (como en el
copia
caso mexicano), lo cual genera diferencias sustantivas en los requi-
sitos que se les exigen, en los estados, a los candidatos a la mis-
ma figura constitucional.

Inequidad de la contienda

Los requisitos exigidos a las candidaturas individuales sin partidos sue-
len ser proporcionalmente mayores que los solicitados a los partidos,
lo cual genera condiciones inequitativas de acceso a la competencia
para las independientes. En México, mientras a las candidaturas in-
dependientes se les exigía, para la elección estatal de 2015, 1% de
firmas de apoyo (más de 814,277 personas) para postular a un cargo
nacional, la constitución de un partido nacional debía acreditar la mi-
litancia de 0.26% de la lista nominal de electores (219,608, aproxima-
damente) que debían ser registrados en el marco de un año (Ley de
24
Partidos Políticos 2014).
Las condiciones de financiamiento público también suelen ser in-
equitativas para los candidatos independientes con relación a lo que
reciben los partidos mexicanos (González Salas 2014, 40; Beltrán
25
2015, 20). Los independientes reciben, en el ámbito federal, lo que
le corresponde a un partido de nuevo registro (lgipe, artículo 408), y

24 En las elecciones de junio de 2015, de los 8,711 cargos en disputa, solo 123 lograron un registro
formal y, de ellos, 6 consiguieron ganar la elección en la que postulaban (Ugalde y Hernández
2015, 10).
25 Esta preocupación se manifestó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación mediante la
acción de inconstitucionalidad 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014 y 30/2014.

Cuando la ciudadanía toma las riendas 39