Page 313 - MUJERES EN LA POLITICA, EXPERIENCIAS NACIONALES Y SUBNACIONALES EN AMERICA LATINA - MARIANA CAMINOTTI FLAVIA FREIDENBERT

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Conclusiones 321

se presentan en las elecciones no necesariamente hay un mínimo de 20% de
candidatas Además, en las listas para las internas, no hay un mandato de
posición fuerte, dado que se estipula sólo la necesidad de colocar una mujer
dentro de cada cinco candidatos que figuren en la lista Posteriormente, en
las listas para las elecciones, la posición exacta de cada candidata y, por ende,
sus oportunidades para ser elegida, depende, en gran parte, de la decisión
10
de las élites Como consecuencia, esto les otorga alto poder de discrecionali-
copia
dad y repercute con una gran variación territorial en la presencia de mujeres
electas
En Perú, las candidatas tienen que enfrentar también la decisión de las
élites partidarias Como sostiene Cueva et al. (en este volumen), los hombres
suelen tener el monopolio interno sobre las decisiones de las candidaturas y las
mujeres dependen de que ellos decidan apoyar su candidatura o no Por tanto,
nuevamente, se registra mucha discrecionalidad en las decisiones de las élites y
también en la interpretación de la ley (Cueva et al., en este volumen) Esta si-
tuación se combina con el redistritaje y la creación de nuevos distritos unino-
minales que dificultan aún más el acceso de las mujeres a los cargos de repre-
sentación En términos más generales, las mujeres se mueven en un ambiente
considerado tradicionalmente como masculino, se les imponen mayores exi-
gencias que a sus pares hombres, enfrentan problemas en el acceso a los recur-
sos y la necesidad de conciliar la carrera política con la vida familiar (Ministe-
rio de la Mujer y Desarrollo Social, 2010: 51)
Por tanto, en ambos casos (Paraguay y Perú) se registra la existencia de
“caudillismos locales” (Barreiro y Soto, 2015: 52), “gatekeepers partidarios”
(Archenti y Tula, 2007) o las redes de viejos amigos (Eder et al., 2016), los
cuales actúan como redes de actores locales y deciden acerca de las nomina-
ciones en las listas electorales Según algunos autores, estos procedimientos
más informales están mucho más presentes a nivel subnacional que a nivel
nacional y, por tanto, ayudan a explicar las brechas en la presencia de muje-
res en los diferentes niveles del sistema de partidos, así como la ausencia de
la ventaja subnacional (Holtkamp, et al , 2009; Eder et al., 2016)

10 El número de integrantes electos para la Junta Departamental es generalmente mayor a cinco
en los dos partidos tradicionales y sólo en los departamentos grandes Pocas veces los partidos logran
elegir 10 o más integrantes Por tanto, si las élites partidistas deciden colocar a las mujeres en el último
puesto de cada cinco candidatos, la situación más común es que logre entrar sólo una mujer (asumiendo
que se traslade al menos 20% de las candidatas de las internas a las listas electorales)

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